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苗圩:四方面推動制造業高質量發展
通信產業網|2020-01-20 11:43:46
作者:黨博文來源:通信產業網

【通信產業網訊】(記者 黨博文)1月20日, 國務院新聞辦在北京召開了2019年工業通信業發展情況新聞發布會。工業和信息化部部長苗圩介紹了2019年工業通信業的發展情況,并進行了答記者問。

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兩化深度融合明顯加快

苗圩首先回顧了2019年的工業通信業的發展情況,并指出,2019年,面對復雜嚴峻的內外部環境和不斷加大的經濟下行壓力,全國工業和信息化系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,自覺踐行新發展理念,統籌推進穩增長、補短板、調結構、促融合、優環境各項工作,較好地實現了全年目標。全年規模以上工業增加值增長5.7%,一年來,工業通信業領域改革發展在以下幾個方面取得重要進展。

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一是制造業發展質量穩步提升。進一步鞏固去產能成果,依法依規推動一批落后產能退出。扎實開展消費品工業“三品”專項行動,啟動先進制造業集群培育工作,全年高技術制造業增加值同比增長8.8%。

二是制造強國建設重點任務加快推進。繼續實施制造業創新中心、智能制造、綠色制造等工程,5G手機芯片投入商用,存儲器、柔性顯示屏量產實現新突破。在一些高端領域國際合作扎實開展。

四是兩化深度融合明顯加快。深入實施工業互聯網創新發展戰略,啟動“5G+工業互聯網”512工程,形成央地協同示范帶動作用。加快智能制造標準體系建設,培育一批系統解決方案供應商。推廣服務型制造、共享制造等新業態新模式,探索人工智能“揭榜掛帥”機制,大數據、區塊鏈等創新應用日趨豐富。

五是行業發展環境不斷優化。推動實施更大規模減稅降費,這里面受益最大的是制造業。清理拖欠民營企業中小企業賬款超過6600億元,超額完成了年初《政府工作報告》提出的清償一半以上的任務,優化了營商環境,提振了企業信心。

20個工業行業增速同比回升

在答記者問環節,苗圩指出,2019年以來,在內外部風險挑戰明顯上升的情況下,工業和信息化部穩住了工業這個“基本盤”。2019年,全國規模以上工業增加值同比增長5.7%。去年年初,我們確定的預期目標是5.5%到6%,現在我們在這個區間的中位。從總體來看,工業經濟運行保持在合理區間。值得一提的是,去年我們工業經濟的發展還出現了不少可喜的變化。

一是多數行業保持了平穩增長。2019年,在41個工業大類的行業當中,有20個行業的增加值增速同比回升,前11個月,28個行業的利潤總額同比是增長的。

二是新動能支撐作用不斷增強。2019年,高技術制造業增加值增速達到了8.8%,增速快于規模以上工業3.1個百分點。新興產業也保持良好的發展勢頭,像城市軌道車輛比上一年產量增長了32.6%,像太陽能光伏電池產量比上一年增長了26.8%。

三是市場預期有所改善。12月份制造業PMI達到50.2%,連續兩個月處于擴張區間。

四方面推動制造業高質量發展

制造業是強國之基。習近平總書記去年在河南考察的時候就強調,“當前我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,加快建設制造強國,加快發展先進制造業,不斷增強我國經濟的創新力和競爭力?!?/p>

展望2020年,苗圩表示,工業發展面臨著不少困難和風險挑戰。從國際上來看,世界經濟仍處在國際金融危機之后的深度調整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球的產業鏈都面臨著重構,世界經濟進入下行期的可能性在增大。從國內來看,我們正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,“三期疊加”的影響還在持續深化,工業穩增長的壓力依然很大。同時,我們也看到,支撐工業經濟平穩發展的有力因素依然很多。

同時,苗圩指出,2020年,工業和信息化部將重點從四個方面來發力,推動制造業高質量發展。

一是增強技術創新能力,沖破制造業發展的“天花板”。要加大研發投入的力度,推動落實好研發費用加計扣除的政策,推動落實好首臺(套)首批次應用保險的補償政策等創新激勵政策,加強關鍵共性技術的供給,再布局建設一批國家制造業的創新中心。探索“揭榜掛帥”等新機制,健全以企業為主體、產學研深度融合的技術創新體制。通過這些辦法,增強產品的技術含量,增加產品的附加值,提高經濟效益。

二是實施產業基礎再造工程,筑牢制造業發展“地基”。加強頂層設計,充分調動部門、行業協會、企業等各方面的力量,圍繞核心基礎零部件/元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎,我們叫做“四基”,推動生產、應用、融資等合作銜接,加快市場化推廣應用。培育產業技術基礎的公共服務平臺,持續地提升像試驗檢測、標準檢測、成果轉化、知識產權保護等基礎服務的支撐能力。

三是提升產業鏈的現代化水平,強健制造業發展的“筋骨”。我們要繼續鞏固鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤炭去產能的成果,有序地推動“僵尸企業”的出清。我們還要深入實施重大技術改造工程,加快傳統產業改造升級。還要深入實施智能制造、綠色制造工程,加快制造業智能化、綠色化、服務化轉型。繼續推進像車聯網、工業互聯網、人工智能創新應用的先導區,建設培育一批先進制造業集群。

四是優化產業發展環境,破除阻礙制造業發展的“玻璃門”。深化落實“放管服”改革,實行降低準入門檻、加強事中事后監管。要編制我部行政許可事項清單,優化道路機動車輛生產許可證的管理,組織清理與企業所有制或者企業規模所掛鉤的歧視性的規定和做法。要健全支持中小企業發展的政策體系,著力緩解中小企業融資難、融資貴等問題。

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責任編輯:黨博文

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